> Что значит не предусмотрена? А в Киеве как? И что там предусматривать?

Там может быть целая куча неочевидных ньюансов. Обычно это так и бывает. Даже в мирное время вполне может случится так, что неполучилось что-то организовать. А тут война.

В Киев не был под обстрелами РСЗО - и даже там метро останавливали, насколько знаю.